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第28章 钱从哪里来

第28章 钱从哪里来 (第1/2页)

统筹调配。
  
  李铮把这四个字看了第三遍,手指按在那一行数字上没有移开。
  
  省级拨款82万,实际到账31万,差额51万,去向四个字:统筹调配。
  
  他翻到下一年,2016年。
  
  省级义务教育均衡发展专项资金45万,实际拨付教育局12万。
  
  备注栏同样四个字:统筹调配。
  
  再翻,2017年上半年,中央贫困县专项扶持资金160万,
  
  到账后按科目分列,教育占比应为百分之二十五,也就是40万。
  
  实际拨付教育局:8万。
  
  三年,合计被“统筹”掉的教育资金超过100万。
  
  李铮把台账合上,往椅背上一靠。
  
  办公室的日光灯管嗡嗡响着,窗外已经全黑了。
  
  桌面上摊着三份文件:
  
  赵有才送来的财政支出台账、
  
  马永强留下的教育经费明细、
  
  还有一份从档案室复印的贫困县专项资金使用说明。
  
  周小军端着两杯泡面从外间走进来,把一杯放在李铮桌角。
  
  “李县长,都九点半了,吃点东西吧。”
  
  李铮没动筷子,把台账重新翻开,指着那几行数字:“你来看。”
  
  周小军放下泡面,凑过去。
  
  “三年,教育口的钱被统筹走了一百多万。
  
  贫困县专项扶持资金160万,
  
  按规定教育类不低于百分之二十五,实际拨了百分之五。剩下的钱呢?”
  
  周小军顺着他的手指往下看,翻到支出汇总的分类明细。
  
  城镇基础设施建设:78万。
  
  招商引资及园区建设:52万。
  
  其他:30万。
  
  “城镇基建78万,招商引资52万。”
  
  周小军念出声,念到第二个数字的时候声音不自觉地低了下去。
  
  “招商引资52万,花在了哪个园区?”
  
  两个人同时想到了同一个地方。
  
  经济开发区。
  
  那个200亩工业用地被切碎卖给钱富贵亲戚的开发区,
  
  那个没有一间厂房、只有违建红砖房的开发区。
  
  李铮把台账翻到“招商引资”的细项。
  
  没有细项,只有一个总数和一个审批签名。
  
  签名:赵有才。
  
  批准人一栏空着。
  
  “批准人空着是什么意思?”李铮问。
  
  周小军摇头:
  
  “按规定,专项资金的使用调整必须经县长办公会或常委会讨论通过。
  
  批准人空着,要么是会开了没记录,要么是根本没上会。”
  
  “去查常委会纪要,2015到2017年,所有涉及专项资金调配的议题。”
  
  “现在?”
  
  “明天一早。今晚先把这些数字理清楚。”
  
  李铮拿过泡面,撕开包装吃了两口,一边吃一边在笔记本上列数字。
  
  凉水县目前可用于教育基建的资金来源,他一条一条地写。
  
  第一,三公经费压缩节省的117万,已经拨了96万买校车,剩余21万。
  
  杯水车薪。
  
  第二,向县财政申请追加预算。
  
  赵有才说全年可动用的项目资金不到1500万,刨去在建项目,能腾出来的空间极其有限。
  
  第三,向上级申请专项转移支付。
  
  这条路走得通,但周期长,从申报到批复至少三到六个月。
  
  李铮的笔停在第四条上面。
  
  他放下筷子,靠在椅背上,盯着天花板。
  
  脑子里有一个模糊的记忆在浮动。
  
  2017年。贫困地区。学校改造。
  
  他闭上眼睛,使劲回忆。
  
  穿越前他在街道办干了七年,教育口虽然不是他的分管领域,
  
  但2018年前后有一件事在基层系统里反复开会传达过。
  
  那是一个全国性的专项工程,
  
  名字叫“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”,
  
  简称“全面改薄”。
  
  这个工程是2013年启动的,但真正大规模落地拨款是在2017年下半年到2018年。
  
  

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