第二百六十三章 盈余

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第二百六十三章盈余
　　
　　元宵节後，各部官署衙门开印办差，最紧要莫过於去年的收支盈余。
　　
　　等清算好後，内阁和三品以上大员都到了永寿宫，朱载圳也在，又到了汇报去年亏空的时候了，这才是诸大臣们的年关。
　　
　　但今年无疑还好一些，唯有户部尚书方钝面色依旧很难看。
　　
　　行礼拜见後，内阁首辅严嵩道：“去年田赋折银、加上盐课杂税等收入，岁入二百二十四万两有余，另外有地方摊派银一百零八万两有余，诸藩王宗室捐输十六万两有余…
　　
　　至於京营和京察及寺观追缴的赃银，就不好光明正大议论了，内阁直接上了奏疏，让圣上心里有数即可。
　　
　　如不算後者，那麽朝廷今年还是巨大亏空。
　　
　　因与俺答的庚戌之战及京营边军加饷东南沿海造船练兵等事，加上宗室禄米、文武百官俸禄、衙门公廨之费、河工赈济灾荒、光禄寺与内府各项供用，漕运仓场盐运各项耗银…
　　
　　众多必须的加急支出，加上固定不变的常例，嘉靖三十年的开支足六百七十余万两。
　　
　　一众官员听到确切数字後，都忍不住看向了神色平静被民间传得宛如修罗恶鬼般的景王。
　　
　　四百万两的缺口啊，虽然不至於让大明立刻崩溃，但朝廷为了维持运转，必然要挪用盐课，继续民间摊派，截留地方存留，挤压府县运转经费，除了九边外的其余地方军镇卫所的军饷拖欠少发，再从漕运、驿站、税契、钞关，处处搜求零碎银两…
　　
　　用各种竭泽而渔的方式来剜肉补疮…最後致使，家家皆净，无财用也。
　　
　　这是所有人都可以预料的，因为浩瀚青史，只需要去翻一翻就知道这样的情况会导致什麽。
　　
　　景王殿下，不容易啊。
　　
　　如此着想後，群臣还是得照旧，先向君父请罪：“臣等筹谋不力，致国库空虚，还请陛下降罪。”
　　
　　嘉靖见怪不怪，他稳稳的坐在御座上，目光扫过众人道：“去年便罢了，但凡事预则立不预则废，今年总不能如此了，内阁六部去商议，给各部定下开支，除了天灾特情外，都按照定下的数额花。”
　　
　　嘉靖没说超过了如何，身为君父，他不需要提前威胁谁。
　　
　　“臣等谨遵圣上旨意。”
　　
　　殿中气氛稍缓，却依旧凝滞沉重，因为开支增加容易，缩小就难了，这与割掉下面官吏的肉没什麽两样。
　　
　　户部尚书此时又道：“臣有奏。”
　　
　　“讲。”
　　
　　方钝直起身道：臣以为，欲填亏空，当节流与开源并举，先裁不急之费，再开合法之源，不增小民赋税，不动百姓生计根基，而缓国库之困，谋长远治安。
　　
　　首当其冲，便是边镇军饷，景王殿下主领京营整肃後，裁汰空额仅留五万兵马，岁省饷银四十二万两，成效已显。
　　
　　去年九边岁支军饷二百二十余万两，占了国库开支三分之一，可其中虚冒空额、家丁占籍、老弱充数者众。
　　
　　臣请旨，派户部兵部锦衣卫前往边镇核实兵籍，按人发饷，老弱空名尽数裁汰，将官私占军丁、克扣月粮者，严查追赃。
　　
　　可自蓟镇、宣大、大同三处始，其余六镇随後跟进，若能清出空额，岁可省饷银百万两有余，且兵皆实数，战力有增无减。”
　　
　　以国之力养九边不是开玩笑的，固定支用便有一百六十多万两，朝廷一年收入才多少。
　　
　　徐阶立刻跟上：“臣附议，只是九边紧要，实不可擅动，尚需从长计议。”
　　
　　欧阳必进则躬身道：“九边军屯也该清一清了，洪武永乐时，九边军卒仰仗军屯耕守，一军之田赡一军之用，太仓几乎不拨银饷，正统而後，屯政渐坏，始有京运年例，弘治之时不过四十余万。正德增至七八十万。
　　
　　本朝之初，缩减至五六十万，而今则是数倍激增，太仓一年正项岁入竟不足以供九边固定年例，此项不整，节流便无从谈起。”
　　
　　嘉靖一时没有说话，九边的问题还需要人指出来吗？
　　
　　关键就是不好处理，边军不同於地方疲弱卫兵和京营的酒囊饭袋们，他们虽然也很烂了，但一个边军吊打数个地方兵是很正常的。
　　
　　而边军数量越多，碾压的态势则愈发明显，如果一个边镇都兵变了，那朝廷得调多少地方兵马才能镇压。
　　
　　更何况，地方和京营再怎麽闹也就是自己闹，边军闹事引俺答入境可就不是开玩笑的事情了。
　　
　　而且整肃九边前期要砸进去海量银子的，清屯需要安抚成本要补齐空额，就得募新兵，新兵就要安家银、盔甲、兵器、马匹…
　　
　　

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